“我省医疗卫生服务体系建设虽然取得很大进步，但基层卫生服务能力依然薄弱。”省人大代表、张家口经济技术开发区卫生健康局副局长宋美录建议，加强基层卫生服务体系建设，改善服务条件，提升服务能力。

　　宋美录代表认为，应加大对基层卫生服务的投入，改扩建业务用房、更新诊疗设备、保障药品供应、改善就医环境等，实现基层医疗卫生机构硬件的提档升级。同时，加强基层卫生机构信息化建设，提高诊疗服务和公共卫生服务效率。

　　“以医保政策为杠杆，逐步建立有效的社区首诊制度，引导患者到基层就医。”宋美录代表提出，加大基层卫生机构医保基金报销额度，调整基层卫生机构药品目录，鼓励更多居民到基层卫生机构就医。

　　全面落实家庭医生签约服务。宋美录代表建议，以基层医生为主，积极引导符合条件的二、三级医院医师、业务骨干、退休医生等更多力量加入到家庭医生队伍，循序渐进扩大签约服务覆盖率。积极开展个性化签约服务试点，为确有需求的老年人、残疾人等特殊人群开展上门医疗、长期处方、“互联网+”签约服务等，不断提高家庭医生签约服务质量和效果。